9月28日，據(jù)“今日印度”媒體報(bào)道：在針對(duì)打壓中國(guó)APP后，印度政府正考慮對(duì)370多種中國(guó)商品實(shí)施進(jìn)口限制。
這是繼今年4月份，印度宣布10月1日起針對(duì)照明、鍵盤、藍(lán)牙耳機(jī)、USB外部硬盤驅(qū)動(dòng)器、電磁爐、電飯煲等12大項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施BIS強(qiáng)制認(rèn)證查驗(yàn)后，又一次擴(kuò)大產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證檢驗(yàn)，將于明年3月前全面實(shí)施。
印度報(bào)道
據(jù)該媒體報(bào)道，政府正在考慮對(duì)主要從中國(guó)進(jìn)口的各類商品實(shí)施進(jìn)口限制。根據(jù)《印度時(shí)報(bào)》發(fā)表的一份報(bào)告，玩具、鋼管、鋼條、消費(fèi)電子產(chǎn)品、電信產(chǎn)品、重型機(jī)械、紙張、橡膠(11070, 325.00, 3.02%)制品和玻璃(1682, 3.00, 0.18%)等物品將于明年納入印度的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（BIS）體系。
從2021年3月起，許多不符合標(biāo)準(zhǔn)和非必需的進(jìn)口將開始被限制。消費(fèi)者事務(wù)部長(zhǎng)Ram Vilas Paswan說(shuō)，在印度標(biāo)準(zhǔn)局準(zhǔn)備好商務(wù)部關(guān)于高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定后，許多不合格和非必需進(jìn)口產(chǎn)品將從2021年3月起停止進(jìn)口，BIS將在2021年3月前為371個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目制定強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告稱，這371個(gè)稅目包括多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，從鋼鐵、化工、制藥、電機(jī)到家具和玩具。BIS總干事Pramod Kumar Tiwari進(jìn)一步表示：印度商務(wù)部已經(jīng)確定了371種商品的關(guān)稅，這其中包括了中國(guó)的商品。我們正在努力加快建立這些強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)化進(jìn)口要求，并改善包括坎德拉（Kandla）， 尼赫魯（JNPT）和科欽（Cochin）等港口在內(nèi)的政府所有港口的執(zhí)法工作。BIS將會(huì)派出相關(guān)人員與海關(guān)人員一起在港口對(duì)貨物開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品有效期等產(chǎn)品包裝進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
Tiwari補(bǔ)充說(shuō)，大多數(shù)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將在12月之前制定出臺(tái)，其余產(chǎn)品的時(shí)間將在2021年3月之前制定。
報(bào)告稱，該措施將暫停不合格產(chǎn)品的進(jìn)口。值得注意的是，商務(wù)部去年已經(jīng)確定了這些產(chǎn)品，一些官員表示，根據(jù)“Atmanirbhar Bharat”倡議，加快了實(shí)施限制進(jìn)口的程序。根據(jù)這一倡議，印度計(jì)劃減少不必要的進(jìn)口，增加出口。
“Atmanirbhar Bharat”其實(shí)就是升級(jí)版的印度制造計(jì)劃，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫扶中小微企業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境，以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)自力更生，其主要目的就是減少進(jìn)口，擴(kuò)大出口。印度為了實(shí)現(xiàn)所謂“印度制造”大國(guó)夢(mèng)想，可謂費(fèi)勁心機(jī)。
該媒體稱，雖然印度政府這樣做的目的是消除不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口，但此舉似乎更是為了盡可能減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口。不僅是中國(guó)商品，政府也在打壓許多中國(guó)BIS認(rèn)證申請(qǐng)。
關(guān)于BIS認(rèn)證
什么是BIS認(rèn)證？
BIS認(rèn)證是ISI認(rèn)證發(fā)證機(jī)構(gòu)印度標(biāo)準(zhǔn)局（The Bureau of Indian Standards），簡(jiǎn)稱BIS，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證工作，并且也是印度唯一的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前，該認(rèn)證涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子等幾乎每一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。BIS認(rèn)證是依據(jù)《1986年印度標(biāo)準(zhǔn)局法》開展，旨在為最終消費(fèi)者提供由質(zhì)量保證、安全可靠的產(chǎn)品。凡列入強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，海外制造商都要依據(jù)IS 14286，IS 61730-I，IS 61730-II標(biāo)準(zhǔn)并在印度當(dāng)?shù)谺IS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試。
印度標(biāo)準(zhǔn)局（The Bureau of Indian Standards），簡(jiǎn)稱BIS。BIS是印度標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證事務(wù)的主管部門。
（1）BIS認(rèn)證模式
BIS產(chǎn)品認(rèn)證通過(guò)對(duì)工廠質(zhì)量管理體系的初次檢驗(yàn)和評(píng)定，認(rèn)證后工廠質(zhì)量管理體系監(jiān)督，及對(duì)工廠和市場(chǎng)上抽取樣品進(jìn)行檢測(cè)，來(lái)決定產(chǎn)品是否與印度標(biāo)準(zhǔn)一致。
（2）BIS認(rèn)證條件：
制造商在印度設(shè)立辦事處或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者委任代理人；制造商工廠必須要配備所有測(cè)試申請(qǐng)認(rèn)可產(chǎn)品符合相關(guān)印度標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。
（3）BIS認(rèn)證需要提交的技術(shù)文件如下：
申請(qǐng)表（證明在印度當(dāng)?shù)赜写砣说娜蚊?，或者證明制造商印度辦事處的證明文件，以及印度儲(chǔ)備銀行的許可書）；
證明公司成立的文件，比如注冊(cè)證；
工藝流程圖，說(shuō)明產(chǎn)品制造的全過(guò)程，（從原材料到成品）；
質(zhì)量控制體系（如質(zhì)量手冊(cè)，質(zhì)量控制計(jì)劃，測(cè)試安排等）；
如果有的話（提供產(chǎn)品或者體系認(rèn)證的其他詳細(xì)資料，在認(rèn)證前提供用于產(chǎn)品制造的元件或原材料的詳細(xì)資料）；
生產(chǎn)制造的機(jī)器的清單；
測(cè)試過(guò)程中的試驗(yàn)設(shè)備清單；
產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖；
實(shí)驗(yàn)室主管，技術(shù)和QC職員的資格證書以及經(jīng)歷的詳細(xì)細(xì)節(jié)；
來(lái)自認(rèn)可的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室或者工廠自己的實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試報(bào)告；
廠房的布局示意圖，清楚的顯示出主要的生產(chǎn)機(jī)器，實(shí)驗(yàn)室等；
工廠附近的交通示意圖，從最近的機(jī)場(chǎng)或火車站到工廠的示意圖，以及從從印度到工廠的詳細(xì)說(shuō)明；
匯票底單
（4）印度BIS認(rèn)證范圍：
1. 紡織品
2. 化學(xué)制品和殺蟲劑
3. 橡膠和塑料制品
4. 水泥和混凝土制品
5. 建筑材料
6. 抽水、灌溉、排水和污水處理裝置
7. 供水系統(tǒng)的管道及裝置
8. 基礎(chǔ)金屬及加工金屬制品
9. 機(jī)器和設(shè)備
10. 電子電器以及光學(xué)設(shè)備
11. 汽車零部件
12. 農(nóng)產(chǎn)品、食物和煙草
13. 紅茶和飲料
14. 包裝飲用水和天然礦泉水
15. 皮革制品
16. 木材制品
17. 紙漿制品
（不完整、僅供參考）
（5）認(rèn)證流程：
1.申請(qǐng)。欲獲得BIS認(rèn)證的國(guó)外生產(chǎn)商一般需使用專用的申請(qǐng)書，并準(zhǔn)備相關(guān)文件向BIS新德里總部申請(qǐng)。
2.記錄。BIS對(duì)查申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行審查，如手續(xù)完備，將申請(qǐng)記錄在案。申請(qǐng)者須交納相應(yīng)的處理費(fèi)。
3.初次工廠檢驗(yàn)。BIS將指派不超過(guò)2人的官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)。申請(qǐng)者須承擔(dān)官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)的差旅、簽證費(fèi)用等開支及相應(yīng)的檢驗(yàn)費(fèi)用。
4.頒發(fā)證書。如果初次檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果合格，且申請(qǐng)者同意認(rèn)證后執(zhí)行BIS認(rèn)可的檢驗(yàn)測(cè)試方案并支付BIS標(biāo)識(shí)費(fèi)，可向申請(qǐng)者頒發(fā)證書。證書有效期為1年。證書授予后，執(zhí)證者每年要支付標(biāo)識(shí)費(fèi)以及證書年費(fèi)。
5.認(rèn)證后監(jiān)督。BIS通過(guò)對(duì)執(zhí)證人的常規(guī)監(jiān)督和對(duì)工廠、市場(chǎng)上的樣品進(jìn)行突擊檢查和測(cè)試，監(jiān)督其認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量。如果定期檢查，從工廠或市場(chǎng)抽取的試樣經(jīng)該工廠檢驗(yàn)和獨(dú)立檢測(cè)結(jié)果滿足要求，證書可予以更新。執(zhí)證者通過(guò)提交指定表格向BIS提出更新申請(qǐng)，證書更新費(fèi)為500盧比。執(zhí)證者還需承擔(dān)樣品檢驗(yàn)費(fèi)用。
印度BIS證書
