2024年2月9日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)法規(guī)草案，擬修訂 (EU) No 10/2011和 (EC) No 1895/2005，取代并廢止(EU) 2018/213；該草案禁止在食品接觸材料及制品中使用雙酚A，還規(guī)范了其他雙酚及其衍生物的使用，該法規(guī)草案目前正在開(kāi)展公眾咨詢，截止日期為2024年3月8日。

該草案主要內(nèi)容

01 禁止使用雙酚A（BPA）

◆ 禁止在食品接觸用清漆和涂料、印刷油墨、粘合劑、離子交換樹(shù)脂和橡膠的任何制造階段中使用BPA。即禁止在市場(chǎng)上投放全部或部分由上述材料組成的食品接觸制品。

◆ 允許BPA作為合成BADGE的前體物質(zhì)，當(dāng)BADGE 用于生產(chǎn)食品接觸材料的清漆和涂層時(shí)，BPA不得遷移（檢出限LOD=0.01 mg/kg)，在食品接觸材料和制品的制造中使用基于BADGE的清漆和涂料時(shí)，無(wú)論在制造過(guò)程中還是與食品接觸時(shí)，都不得發(fā)生水解或任何其他反應(yīng)而導(dǎo)致 BPA 殘留或遷移進(jìn)入食品。

◆ 廢止(EU) 2018/213關(guān)于雙酚A限量的要求。

02 監(jiān)管要求

◆ 草案要求經(jīng)營(yíng)者在將以下產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)監(jiān)測(cè)BPA的存在及遷移情況：

1、基于BADGE生產(chǎn)的清漆和涂層應(yīng)用于食品接觸材料和制品；

2、濾膜用聚砜樹(shù)脂（polysulfone）；

3、紙和紙板材料以及含有回收材料的物品。

◆ 要求經(jīng)營(yíng)者按照市場(chǎng)投放批次5%的比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向成員國(guó)主管當(dāng)局提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。如檢出陽(yáng)性樣品，應(yīng)立即向監(jiān)管方報(bào)告其含量并在20日內(nèi)提交后續(xù)處理方案，并與供應(yīng)鏈其他方進(jìn)行調(diào)查以確定雙酚A來(lái)源。

03 符合性聲明

◆ 所有在市場(chǎng)上流通的食品接觸材料和本法規(guī)中限制的物品都要有符合性聲明，符合性聲明要包括：經(jīng)銷商、生產(chǎn)商或進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)銷商的地址和身份；中間食品接觸材料或最終食品接觸材料的特性；符合性聲明的時(shí)間，并確認(rèn)中間食品接觸材料和最終食品接觸材料符合本法規(guī)及(EC) No 1935/2004中第3、15、17條的規(guī)定。

04 修訂（EC）No 1895/2005

◆ 禁止使用BADGE生產(chǎn)容量低于250L的食品容器；

◆ 可以使用基于BADGE生產(chǎn)的清漆和涂層用于容量在250L~10000L之間的食品容器，但需要符合附件I所列BADGE及衍生物的特定遷移限量。

05 修訂（EU）No 10/2011

◆ 刪除正面清單中第151號(hào)物質(zhì)（CAS 80-05-7,雙酚A）；

◆ 新增第1091號(hào)物質(zhì)（CAS 2444-90-8，4,4'-異亞丙基二酚酸二鈉），僅限于合成濾膜用聚砜樹(shù)脂（polysulfone）的單體或其他起始物質(zhì)，且遷移量不得檢出。

06 過(guò)渡和實(shí)施時(shí)間

生效時(shí)間：在《歐盟官方期刊》上發(fā)表后的第20天起生效。

過(guò)渡期：由塑料、清漆和涂料、印刷油墨、粘合劑、離子交換樹(shù)脂和橡膠制成的食品接觸材料及制品的過(guò)渡期為18個(gè)月；

用于加工水果、蔬菜和魚類的一次性食品接觸材料及制品，涂有清漆或涂層的金屬類一次性食品接觸材料及制品和可重復(fù)使用的食品生產(chǎn)設(shè)備組件制品的過(guò)渡期為36個(gè)月。

在過(guò)渡期結(jié)束前九個(gè)月內(nèi)首次投放市場(chǎng)的材料及制品可以繼續(xù)在市場(chǎng)銷售，直至耗盡，但須遵守該法規(guī)生效日期之前適用的法規(guī)。

溫馨小提示

雙酚A廣泛用于塑料、清漆涂層、油墨、粘合劑、橡膠等食品接觸材料，歐盟率先禁止使用標(biāo)志著傳統(tǒng)化學(xué)的重大轉(zhuǎn)變。中認(rèn)聯(lián)科建議相關(guān)企業(yè)提高自己產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)法規(guī)更新動(dòng)態(tài)，制定適合自己企業(yè)的管控方案，通過(guò)測(cè)試或者供應(yīng)鏈調(diào)查來(lái)確定產(chǎn)品的有害物質(zhì)的含有情況，降低產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)。